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    1. 退伍軍人保障法全文 3篇

      發布時間:2021-01-22 來源:文秘寫作 點擊: 當前位置:520作文網 > 范文大全 > 文秘寫作 > 退伍軍人保障法全文 3篇 手機閱讀

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      退伍軍人,原為部隊成員,根據其服役年限、服役種類、榮譽退役還是解除現役職務,或殘廢等級,按照法令規定有資格享受退伍軍人法所規定的利益或特權。本站精心為大家整理了退伍軍人保障法全文 3篇,希望對你有幫助。

        退伍軍人保障法全文1

        第一章 總  則

        第一條 為了加強退役軍人保障工作,維護退役軍人合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業,根據憲法,制定本法。

        第二條 本法所稱退役軍人,是指從中國人民解放軍依法退出現役的軍官、軍士和義務兵等人員。

        第三條 退役軍人為國防和軍隊建設做出了重要貢獻,是社會主義現代化建設的重要力量。

        尊重、關愛退役軍人是全社會的共同責任。國家關心、優待退役軍人,加強退役軍人保障體系建設,保障退役軍人依法享有相應的權益。

        第四條 退役軍人保障工作堅持中國共產黨的領導,堅持為經濟社會發展服務、為國防和軍隊建設服務的方針,遵循以人為本、分類保障、服務優先、依法管理的原則。

        第五條 退役軍人保障應當與經濟發展相協調,與社會進步相適應。

        退役軍人安置工作應當公開、公平、公正。

        退役軍人的政治、生活等待遇與其服現役期間所做貢獻掛鉤。

        國家建立參戰退役軍人特別優待機制。

        第六條 退役軍人應當繼續發揚人民軍隊優良傳統,模范遵守憲法和法律法規,保守軍事秘密,踐行社會主義核心價值觀,積極參加社會主義現代化建設。

        第七條 國務院退役軍人工作主管部門負責全國的退役軍人保障工作??h級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負責本行政區域的退役軍人保障工作。

        中央和國家有關機關、中央軍事委員會有關部門、地方各級有關機關應當在各自職責范圍內做好退役軍人保障工作。

        軍隊各級負責退役軍人有關工作的部門與縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應當密切配合,做好退役軍人保障工作。

        第八條 國家加強退役軍人保障工作信息化建設,為退役軍人建檔立卡,實現有關部門之間信息共享,為提高退役軍人保障能力提供支持。

        國務院退役軍人工作主管部門應當與中央和國家有關機關、中央軍事委員會有關部門密切配合,統籌做好信息數據系統的建設、維護、應用和信息安全管理等工作。

        第九條 退役軍人保障工作所需經費由中央和地方財政共同負擔。退役安置、教育培訓、撫恤優待資金主要由中央財政負擔。

        第十條 國家鼓勵和引導企業、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設立基金、志愿服務等方式為退役軍人提供支持和幫助。

        第十一條 對在退役軍人保障工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

        第二章 移交接收

        第十二條 國務院退役軍人工作主管部門、中央軍事委員會政治工作部門、中央和國家有關機關應當制定全國退役軍人的年度移交接收計劃。

        第十三條 退役軍人原所在部隊應當將退役軍人移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門,安置地人民政府退役軍人工作主管部門負責接收退役軍人。

        退役軍人的安置地,按照國家有關規定確定。

        第十四條 退役軍人應當在規定時間內,持軍隊出具的退役證明到安置地人民政府退役軍人工作主管部門報到。

        第十五條 安置地人民政府退役軍人工作主管部門在接收退役軍人時,向退役軍人發放退役軍人優待證。

        退役軍人優待證全國統一制發、統一編號,管理使用辦法由國務院退役軍人工作主管部門會同有關部門制定。

        第十六條 軍人所在部隊在軍人退役時,應當及時將其人事檔案移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門。

        安置地人民政府退役軍人工作主管部門應當按照國家人事檔案管理有關規定,接收、保管并向有關單位移交退役軍人人事檔案。

        第十七條 安置地人民政府公安機關應當按照國家有關規定,及時為退役軍人辦理戶口登記,同級退役軍人工作主管部門應當予以協助。

        第十八條 退役軍人原所在部隊應當按照有關法律法規規定,及時將退役軍人及隨軍未就業配偶的養老、醫療等社會保險關系和相應資金,轉入安置地社會保險經辦機構。

        安置地人民政府退役軍人工作主管部門應當與社會保險經辦機構、軍隊有關部門密切配合,依法做好有關社會保險關系和相應資金轉移接續工作。

        第十九條 退役軍人移交接收過程中,發生與其服現役有關的問題,由原所在部隊負責處理;發生與其安置有關的問題,由安置地人民政府負責處理;發生其他移交接收方面問題的,由安置地人民政府負責處理,原所在部隊予以配合。

        退役軍人原所在部隊撤銷或者轉隸、合并的,由原所在部隊的上級單位或者轉隸、合并后的單位按照前款規定處理。

        第三章 退役安置

        第二十條 地方各級人民政府應當按照移交接收計劃,做好退役軍人安置工作,完成退役軍人安置任務。

        機關、群團組織、企業事業單位和社會組織應當依法接收安置退役軍人,退役軍人應當接受安置。

        第二十一條 對退役的軍官,國家采取退休、轉業、逐月領取退役金、復員等方式妥善安置。

        以退休方式移交人民政府安置的,由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務相結合的方式,做好服務管理工作,保障其待遇。

        以轉業方式安置的,由安置地人民政府根據其德才條件以及服現役期間的職務、等級、所做貢獻、專長等和工作需要安排工作崗位,確定相應的職務職級。

        服現役滿規定年限,以逐月領取退役金方式安置的,按照國家有關規定逐月領取退役金。

        以復員方式安置的,按照國家有關規定領取復員費。

        第二十二條 對退役的軍士,國家采取逐月領取退役金、自主就業、安排工作、退休、供養等方式妥善安置。

        服現役滿規定年限,以逐月領取退役金方式安置的,按照國家有關規定逐月領取退役金。

        服現役不滿規定年限,以自主就業方式安置的,領取一次性退役金。

        以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據其服現役期間所做貢獻、專長等安排工作崗位。

        以退休方式安置的,由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務相結合的方式,做好服務管理工作,保障其待遇。

        以供養方式安置的,由國家供養終身。

        第二十三條 對退役的義務兵,國家采取自主就業、安排工作、供養等方式妥善安置。

        以自主就業方式安置的,領取一次性退役金。

        以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據其服現役期間所做貢獻、專長等安排工作崗位。

        以供養方式安置的,由國家供養終身。

        第二十四條 退休、轉業、逐月領取退役金、復員、自主就業、安排工作、供養等安置方式的適用條件,按照相關法律法規執行。

        第二十五條 轉業軍官、安排工作的軍士和義務兵,由機關、群團組織、事業單位和國有企業接收安置。對下列退役軍人,優先安置:

        (一)參戰退役軍人;

        (二)擔任作戰部隊師、旅、團、營級單位主官的轉業軍官;

        (三)屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人;

        (四)長期在艱苦邊遠地區或者特殊崗位服現役的退役軍人。

        第二十六條 機關、群團組織、事業單位接收安置轉業軍官、安排工作的軍士和義務兵的,應當按照國家有關規定給予編制保障。

        國有企業接收安置轉業軍官、安排工作的軍士和義務兵的,應當按照國家規定與其簽訂勞動合同,保障相應待遇。

        前兩款規定的用人單位依法裁減人員時,應當優先留用接收安置的轉業和安排工作的退役軍人。

        第二十七條 以逐月領取退役金方式安置的退役軍官和軍士,被錄用為公務員或者聘用為事業單位工作人員的,自被錄用、聘用下月起停發退役金,其待遇按照公務員、事業單位工作人員管理相關法律法規執行。

        第二十八條 國家建立傷病殘退役軍人指令性移交安置、收治休養制度。軍隊有關部門應當及時將傷病殘退役軍人移交安置地人民政府安置。安置地人民政府應當妥善解決傷病殘退役軍人的住房、醫療、康復、護理和生活困難。

        第二十九條 各級人民政府加強擁軍優屬工作,為軍人和家屬排憂解難。

        符合條件的軍官和軍士退出現役時,其配偶和子女可以按照國家有關規定隨調隨遷。

        隨調配偶在機關或者事業單位工作,符合有關法律法規規定的,安置地人民政府負責安排到相應的工作單位;隨調配偶在其他單位工作或者無工作單位的,安置地人民政府應當提供就業指導,協助實現就業。

        隨遷子女需要轉學、入學的,安置地人民政府教育行政部門應當予以及時辦理。對下列退役軍人的隨遷子女,優先保障:

        (一)參戰退役軍人;

        (二)屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人;

        (三)長期在艱苦邊遠地區或者特殊崗位服現役的退役軍人;

        (四)其他符合條件的退役軍人。

        第三十條 軍人退役安置的具體辦法由國務院、中央軍事委員會制定。

        第四章 教育培訓

        第三十一條 退役軍人的教育培訓應當以提高就業質量為導向,緊密圍繞社會需求,為退役軍人提供有特色、精細化、針對性強的培訓服務。

        國家采取措施加強對退役軍人的教育培訓,幫助退役軍人完善知識結構,提高思想政治水平、職業技能水平和綜合職業素養,提升就業創業能力。

        第三十二條 國家建立學歷教育和職業技能培訓并行并舉的退役軍人教育培訓體系,建立退役軍人教育培訓協調機制,統籌規劃退役軍人教育培訓工作。

        第三十三條 軍人退役前,所在部隊在保證完成軍事任務的前提下,可以根據部隊特點和條件提供職業技能儲備培訓,組織參加高等教育自學考試和各類高等學校舉辦的高等學歷繼續教育,以及知識拓展、技能培訓等非學歷繼續教育。

        部隊所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應當為現役軍人所在部隊開展教育培訓提供支持和協助。

        第三十四條 退役軍人在接受學歷教育時,按照國家有關規定享受學費和助學金資助等國家教育資助政策。

        高等學校根據國家統籌安排,可以通過單列計劃、單獨招生等方式招考退役軍人。

        第三十五條 現役軍人入伍前已被普通高等學校錄取或者是正在普通高等學校就學的學生,服現役期間保留入學資格或者學籍,退役后兩年內允許入學或者復學,可以按照國家有關規定轉入本校其他專業學習。達到報考研究生條件的,按照國家有關規定享受優惠政策。

        第三十六條 國家依托和支持普通高等學校、職業院校(含技工院校)、專業培訓機構等教育資源,為退役軍人提供職業技能培訓。退役軍人未達到法定退休年齡需要就業創業的,可以享受職業技能培訓補貼等相應扶持政策。

        軍人退出現役,安置地人民政府應當根據就業需求組織其免費參加職業教育、技能培訓,經考試考核合格的,發給相應的學歷證書、職業資格證書或者職業技能等級證書并推薦就業。

        第三十七條 省級人民政府退役軍人工作主管部門會同有關部門加強動態管理,定期對為退役軍人提供職業技能培訓的普通高等學校、職業院校(含技工院校)、專業培訓機構的培訓質量進行檢查和考核,提高職業技能培訓質量和水平。

        第五章 就業創業

        第三十八條 國家采取政府推動、市場引導、社會支持相結合的方式,鼓勵和扶持退役軍人就業創業。

        第三十九條 各級人民政府應當加強對退役軍人就業創業的指導和服務。

        縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應當加強對退役軍人就業創業的宣傳、組織、協調等工作,會同有關部門采取退役軍人專場招聘會等形式,開展就業推薦、職業指導,幫助退役軍人就業。

        第四十條 服現役期間因戰、因公、因病致殘被評定殘疾等級和退役后補評或者重新評定殘疾等級的殘疾退役軍人,有勞動能力和就業意愿的,優先享受國家規定的殘疾人就業優惠政策。

        第四十一條 公共人力資源服務機構應當免費為退役軍人提供職業介紹、創業指導等服務。

        國家鼓勵經營性人力資源服務機構和社會組織為退役軍人就業創業提供免費或者優惠服務。

        退役軍人未能及時就業的,在人力資源和社會保障部門辦理求職登記后,可以按照規定享受失業保險待遇。

        第四十二條 機關、群團組織、事業單位和國有企業在招錄或者招聘人員時,對退役軍人的年齡和學歷條件可以適當放寬,同等條件下優先招錄、招聘退役軍人。退役的軍士和義務兵服現役經歷視為基層工作經歷。

        退役的軍士和義務兵入伍前是機關、群團組織、事業單位或者國有企業人員的,退役后可以選擇復職復工。

        第四十三條 各地應當設置一定數量的基層公務員職位,面向服現役滿五年的高校畢業生退役軍人招考。

        服現役滿五年的高校畢業生退役軍人可以報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位,同服務基層項目人員共享公務員定向考錄計劃。

        各地應當注重從優秀退役軍人中選聘黨的基層組織、社區和村專職工作人員。

        軍隊文職人員崗位、國防教育機構崗位等,應當優先選用符合條件的退役軍人。

        國家鼓勵退役軍人參加穩邊固邊等邊疆建設工作。

        第四十四條 退役軍人服現役年限計算為工齡,退役后與所在單位工作年限累計計算。

        第四十五條 縣級以上地方人民政府投資建設或者與社會共建的創業孵化基地和創業園區,應當優先為退役軍人創業提供服務。有條件的地區可以建立退役軍人創業孵化基地和創業園區,為退役軍人提供經營場地、投資融資等方面的優惠服務。

        第四十六條 退役軍人創辦小微企業,可以按照國家有關規定申請創業擔保貸款,并享受貸款貼息等融資優惠政策。

        退役軍人從事個體經營,依法享受稅收優惠政策。

        第四十七條 用人單位招用退役軍人符合國家規定的,依法享受稅收優惠等政策。

        第六章 撫恤優待

        第四十八條 各級人民政府應當堅持普惠與優待疊加的原則,在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務基礎上,結合服現役期間所做貢獻和各地實際情況給予優待。

        對參戰退役軍人,應當提高優待標準。

        第四十九條 國家逐步消除退役軍人撫恤優待制度城鄉差異、縮小地區差異,建立統籌平衡的撫恤優待量化標準體系。

        第五十條 退役軍人依法參加養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險,并享受相應待遇。

        退役軍人服現役年限與入伍前、退役后參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險的繳費年限依法合并計算。

        第五十一條 退役軍人符合安置住房優待條件的,實行市場購買與軍地集中統建相結合,由安置地人民政府統籌規劃、科學實施。

        第五十二條 軍隊醫療機構、公立醫療機構應當為退役軍人就醫提供優待服務,并對參戰退役軍人、殘疾退役軍人給予優惠。

        第五十三條 退役軍人憑退役軍人優待證等有效證件享受公共交通、文化和旅游等優待,具體辦法由省級人民政府制定。

        第五十四條 縣級以上人民政府加強優撫醫院、光榮院建設,充分利用現有醫療和養老服務資源,收治或者集中供養孤老、生活不能自理的退役軍人。

        各類社會福利機構應當優先接收老年退役軍人和殘疾退役軍人。

        第五十五條 國家建立退役軍人幫扶援助機制,在養老、醫療、住房等方面,對生活困難的退役軍人按照國家有關規定給予幫扶援助。

        第五十六條 殘疾退役軍人依法享受撫恤。

        殘疾退役軍人按照殘疾等級享受殘疾撫恤金,標準由國務院退役軍人工作主管部門會同國務院財政部門綜合考慮國家經濟社會發展水平、消費物價水平、全國城鎮單位就業人員工資水平、國家財力情況等因素確定。殘疾撫恤金由縣級人民政府退役軍人工作主管部門發放。

        第七章 褒揚激勵

        第五十七條 國家建立退役軍人榮譽激勵機制,對在社會主義現代化建設中做出突出貢獻的退役軍人予以表彰、獎勵。退役軍人服現役期間獲得表彰、獎勵的,退役后按照國家有關規定享受相應待遇。

        第五十八條 退役軍人安置地人民政府在接收退役軍人時,應當舉行迎接儀式。迎接儀式由安置地人民政府退役軍人工作主管部門負責實施。

        第五十九條 地方人民政府應當為退役軍人家庭懸掛光榮牌,定期開展走訪慰問活動。

        第六十條 國家、地方和軍隊舉行重大慶典活動時,應當邀請退役軍人代表參加。

        被邀請的退役軍人參加重大慶典活動時,可以穿著退役時的制式服裝,佩戴服現役期間和退役后榮獲的勛章、獎章、紀念章等徽章。

        第六十一條 國家注重發揮退役軍人在愛國主義教育和國防教育活動中的積極作用。機關、群團組織、企業事業單位和社會組織可以邀請退役軍人協助開展愛國主義教育和國防教育??h級以上人民政府教育行政部門可以邀請退役軍人參加學校國防教育培訓,學??梢云刚埻艘圮娙藚⑴c學生軍事訓練。

        第六十二條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應當加強對退役軍人先進事跡的宣傳,通過制作公益廣告、創作主題文藝作品等方式,弘揚愛國主義精神、革命英雄主義精神和退役軍人敬業奉獻精神。

        第六十三條 縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構應當將本行政區域內下列退役軍人的名錄和事跡,編輯錄入地方志:

        (一)參戰退役軍人;

        (二)榮獲二等功以上獎勵的退役軍人;

        (三)獲得省部級或者戰區級以上表彰的退役軍人;

        (四)其他符合條件的退役軍人。

        第六十四條 國家統籌規劃烈士紀念設施建設,通過組織開展英雄烈士祭掃紀念活動等多種形式,弘揚英雄烈士精神。退役軍人工作主管部門負責烈士紀念設施的修繕、保護和管理。

        國家推進軍人公墓建設。符合條件的退役軍人去世后,可以安葬在軍人公墓。

        第八章 服務管理

        第六十五條 國家加強退役軍人服務機構建設,建立健全退役軍人服務體系??h級以上人民政府設立退役軍人服務中心,鄉鎮、街道、農村和城市社區設立退役軍人服務站點,提升退役軍人服務保障能力。

        第六十六條 退役軍人服務中心、服務站點等退役軍人服務機構應當加強與退役軍人聯系溝通,做好退役軍人就業創業扶持、優撫幫扶、走訪慰問、權益維護等服務保障工作。

        第六十七條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應當加強退役軍人思想政治教育工作,及時掌握退役軍人的思想情況和工作生活狀況,指導接收安置單位和其他組織做好退役軍人的思想政治工作和有關保障工作。

        接收安置單位和其他組織應當結合退役軍人工作和生活狀況,做好退役軍人思想政治工作和有關保障工作。

        第六十八條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門、接收安置單位和其他組織應當加強對退役軍人的保密教育和管理。

        第六十九條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應當通過廣播、電視、報刊、網絡等多種渠道宣傳與退役軍人相關的法律法規和政策制度。

        第七十條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應當建立健全退役軍人權益保障機制,暢通訴求表達渠道,為退役軍人維護其合法權益提供支持和幫助。退役軍人的合法權益受到侵害,應當依法解決。公共法律服務有關機構應當依法為退役軍人提供法律援助等必要的幫助。

        第七十一條 縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應當依法指導、督促有關部門和單位做好退役安置、教育培訓、就業創業、撫恤優待、褒揚激勵、擁軍優屬等工作,監督檢查退役軍人保障相關法律法規和政策措施落實情況,推進解決退役軍人保障工作中存在的問題。

        第七十二條 國家實行退役軍人保障工作責任制和考核評價制度??h級以上人民政府應當將退役軍人保障工作完成情況,納入對本級人民政府負責退役軍人有關工作的部門及其負責人、下級人民政府及其負責人的考核評價內容。

        對退役軍人保障政策落實不到位、工作推進不力的地區和單位,由省級以上人民政府退役軍人工作主管部門會同有關部門約談該地區人民政府主要負責人或者該單位主要負責人。

        第七十三條 退役軍人工作主管部門及其工作人員履行職責,應當自覺接受社會監督。

        第七十四條 對退役軍人保障工作中違反本法行為的檢舉、控告,有關機關和部門應當依法及時處理,并將處理結果告知檢舉人、控告人。

        第九章 法律責任

        第七十五條 退役軍人工作主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

        (一)未按照規定確定退役軍人安置待遇的;

        (二)在退役軍人安置工作中出具虛假文件的;

        (三)為不符合條件的人員發放退役軍人優待證的;

        (四)挪用、截留、私分退役軍人保障工作經費的;

        (五)違反規定確定撫恤優待對象、標準、數額或者給予退役軍人相關待遇的;

        (六)在退役軍人保障工作中利用職務之便為自己或者他人謀取私利的;

        (七)在退役軍人保障工作中失職瀆職的;

        (八)有其他違反法律法規行為的。

        第七十六條 其他負責退役軍人有關工作的部門及其工作人員違反本法有關規定的,由其上級主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

        第七十七條 違反本法規定,拒絕或者無故拖延執行退役軍人安置任務的,由安置地人民政府退役軍人工作主管部門責令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評。對該單位主要負責人和直接責任人員,由有關部門依法給予處分。

        第七十八條 退役軍人弄虛作假騙取退役相關待遇的,由縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門取消相關待遇,追繳非法所得,并由其所在單位或者有關部門依法給予處分。

        第七十九條 退役軍人違法犯罪的,由省級人民政府退役軍人工作主管部門按照國家有關規定中止、降低或者取消其退役相關待遇,報國務院退役軍人工作主管部門備案。

        退役軍人對省級人民政府退役軍人工作主管部門作出的中止、降低或者取消其退役相關待遇的決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

        第八十條 違反本法規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第十章 附  則

        第八十一條 中國人民武裝警察部隊依法退出現役的警官、警士和義務兵等人員,適用本法。

        第八十二條 本法有關軍官的規定適用于文職干部。

        軍隊院校學員依法退出現役的,參照本法有關規定執行。

        第八十三條 參試退役軍人參照本法有關參戰退役軍人的規定執行。

        參戰退役軍人、參試退役軍人的范圍和認定標準、認定程序,由中央軍事委員會有關部門會同國務院退役軍人工作主管部門等部門規定。

        第八十四條 軍官離職休養和軍級以上職務軍官退休后,按照國務院和中央軍事委員會的有關規定安置管理。

        本法施行前已經按照自主擇業方式安置的退役軍人的待遇保障,按照國務院和中央軍事委員會的有關規定執行。

        第八十五條 本法自2021年1月1日起施行。

        退伍軍人保障法全文2

        1月23日上午,退役軍人事務部在國務院新聞辦公室召開新聞發布會。退役軍人事務部辦公廳主任兼新聞發言人王志明、思想政治和權益維護司司長馬飛雄、移交安置司司長包豐宇、擁軍優撫司副司長曹俊介紹了退役軍人事務部2018年工作情況、2019年工作安排及重要政策法規制定進展等情況,并回答記者提問。

        “2019年,退役軍人事務部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神,以深化改革為動力,以構建科學規范的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系為主線,著眼長遠加強頂層設計,立足當前解決突出問題,綜合施策、持續發力,推動退役軍人工作全面發展。”王志明在會上介紹了退役軍人事務部2019年的重點工作。 一是大力推進政策制度改革,加快《退役軍人保障法》立法,出臺《關于加強新時代退役軍人工作的意見》等。二是抓好思想政治工作,加強退役軍人黨員教育管理,加大典型宣傳表彰力度,探索建立誠信機制,激發退役軍人正能量。三是做好移交安置和服務管理工作,推進安置制度改革,改進軍休人員和傷病殘人員接收安置機制,創新軍休服務管理模式。四是加強教育培訓,加大就業創業服務扶持力度,提高退役軍人就業競爭力。五是構建統籌平衡的撫恤補助標準,建立動態增長機制,加強社會優待工作,逐步實現從生活解困向褒揚激勵轉變。六是做好褒揚紀念工作,推動形成崇尚英雄、緬懷先烈的良好社會風尚。七是做好信訪工作,完善督導檢查機制,加大關愛幫扶力度,維護退役軍人合法權益。八是著力破解矛盾問題,及時回應退役軍人最直接最現實的利益訴求。九是建立各級退役軍人服務機構,深化事業單位改革,推進信息化建設,提高服務管理水平。

        馬飛雄介紹,退役軍人事務部黨組高度重視退役軍人事務督查工作,積極推動退役軍人工作政策措施落實落地。一是繼續納入國務院大督查。自2018年開始,推動將退役軍人事務工作納入每年開展的國務院大督查,對各省(區、市)實行全覆蓋督查,今年將繼續配合做好這項工作。二是組織開展部級綜合性督查。圍繞退役軍人事務年度工作目標任務,以及退役軍人反映強烈的突出問題,開展綜合性督查工作。三是利用好綜治工作考核機制。依托該機制,設立考評領導小組,明確考核細則,規范考核程序,加大對退役軍人事務歷史遺留問題的考核評價權重,有力維護退役軍人合法權益。

        關于深化國防和軍隊改革期間退役軍人安置工作,包豐宇表示,出臺了包括“四個放寬、三個加強”等一系列特殊措施和傾斜政策。一是放寬安置地去向條件。二是對師級職務或高級專業技術職務的干部,轉業年齡由50周歲放寬到53周歲。三是選擇自主擇業安置的,職級要求由營級以上、師級以下,放寬到師級以下所有干部;軍齡由20年放寬到18年。四是在艱苦邊遠地區和特殊崗位服役滿10年的軍轉干部,不符合到大城市安置條件的,可以到原籍、入伍地或配偶常住戶口所在地的地級城市安置。同時,加強接收軍轉干部的編制保障,加強軍轉干部的教育培訓,加強退役士兵待安排工作期間待遇保障。

        曹俊介紹,長期以來,從中央到地方分別出臺了一系列擁軍優屬政策法規,對推動優待工作不斷發展發揮了重要作用。進入新時代,為了更好地適應全面深化改革的新要求,順應廣大軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象對美好生活的新期待,退役軍人事務部正在研究設計更加系統、規范的優待體系,擬定優待目錄清單,研發優待證。將立足國家經濟社會發展水平,堅持為國防和軍隊建設服務的方針,堅持優待與貢獻匹配、優待體現激勵導向、優待與表現掛鉤,不斷豐富優待內容、拓寬優待載體、健全優待制度,進一步增強優待對象的榮譽感、獲得感。同時,也鼓勵倡導社會力量參與優待工作,吸收借鑒地方好的做法,共同推動優待工作轉型發展,在全社會營造關心支持國防和軍隊建設、關心關愛優待對象的濃厚氛圍。

        退伍軍人保障法全文3

        1、問題的提出

        2017年10月18日,第十九次全國代表大會旗幟鮮明地提出:“組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業。”

        2018年4月16日,擔負軍隊轉業干部、復原干部、退休干部、退役士兵移交安置和自主擇業退役軍人服務管理、待遇保障等使命任務的退役軍人事務部在北京正式掛牌,彰顯出我國政府在更好維護退役軍人合法權益、加強退役軍人服務保障上邁出了一個臺階,對軍人退出現役順利重回社會生活越來越重視。

        然而,重視并不代表著退役軍人權益保障不存在問題。近年來一些退役軍人集體上訪的事件時有發生,對社會的穩定造成了不良影響。這一系列的問題出現,背后的現象不得不值得深思,造成的主要原因有兩種:

        一是有關福利待遇未能落實。有些曾經參加過戰爭、保障過核生化實驗以及在邊疆高原等艱苦地區服過役的“兩參” “兩核”等退役軍人,或者是一些因為在服役期間患病和因軍事訓練、演習而造成傷殘的退役軍人回到社會之后,生活艱難,要求提高優撫體恤金待遇。

        二是有關安置問題層層疊疊詬病不斷。在計劃經濟體制下形成的、以指令性方式為主導的安置辦法,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和市場經濟的不斷發展,已經顯現不相適應。

        地方就業壓力大,社會上勞動力供求大于求的矛盾十分尖銳,再加上國家人事和勞動制度改革,使得轉業干部安置渠道變窄,退役軍人歷史遺留問題、退役士兵安置問題不斷發生,急需需要一部保障體系的建立,經濟體制轉型、國家人事和勞動制度改革僅僅是引發矛盾的問題外因,真正的內因應該是退役軍人權益保障制度出了問題。

        固此,可以看出,退役軍人權益保障相關制度還不是很完善,這與我們的思維方式不無關系。用法律制度來保障權益,是很有必要的。

        出臺《退役軍人保障法》,一是確認退役軍人的一定權益;二是為退役軍人法律確認和國家強制力保證實施的利益規定范圍;三是對退役軍人法律已經確認和規定的限制范圍的利益進行了充分保護。

        那么,對即將出臺的《退役軍人保障法》,小編有幾點想法,和大家一起探討一下,選擇其中有代表性的幾點意見,主要涉及到退役軍人醫療衛生、職業康復、住房保障等福利待遇上。

        2、醫療衛生保障

        當前,退役軍人看病難的問題,一定程度上制約著退役軍人生活上的保障。盡管這些年我國在看病就醫上有了大的改革和調整,醫??ǖ某霈F,緩解了老百姓看病可補助的問題,但涉及到退役軍人醫療衛生方面的保障,還有不足。

        兩會中總理提到,2019年國防支出11070億元,很重要的一項內容就是完善優撫安置制度體系,落實退役軍人待遇保障,完善退役軍人基本養老、基本醫療保險接續政策,增加對轉業干部、退役安置、優撫對象等補助經費。

        3月3日,孫部長接手記者采訪時也提出,要完善退役軍人保障體系,涉及全體軍人的優撫醫院應得到重視。解決好老兵的看病難問題,才是重點。

        5700萬戰友中,相當一部分退役軍人都生活在農村,由于生活困難,相當一部分退役軍人存在看病難的問題,在政策允許范圍內除了給予他們現金補助之外,退役軍人優撫醫院則顯得很重要。

        對此,提出幾點建議:(1)完善內部醫療領導體系??梢栽谕艘圮娙耸聞詹績仍O退役軍人衛生管理局,為退役軍人醫療衛生保障提供領導組織服務。

        (2)就近醫療保障醫院救治體系。所因地理條件的原因,退役軍人可就近與不屬于退役軍人事務部管轄的地方醫療機構簽訂醫療保健合同,在就近的醫院獲得退役軍人救治??梢杂型艘圮娙耸聞詹繝款^,聯合地方醫療機構,建立綜合醫療衛生服務系統,設立醫療點,包括醫院、社區診所、退役軍人服務中心、退役軍人咨詢中心等。

        例如服現役滿2年以上并正常退役的退役軍人(不含除名、開除軍籍的退役軍人),自退役之日起6個月內可以向醫療部門提供門診治療的申請。經醫生診斷退役軍人因服役而患病必須要接受住院治療,而且退役軍人證明自己無法支付醫療費用的,可以享受免費住院治療的待遇。

        (3)定期提供供給制的醫療服務。在《退役軍人保障法》中可規定每年為退役軍人提供預防性健康服務、救治牙病、提供疫苗接種服務、傷殘退役軍人醫藥定期供給的服務,對一些心理疾病進行疏導。

        (4)為確?;加刑厥饧膊『托袆硬槐愕膮鹄媳玫郊皶r救治,提供入戶診治和免費接送服務,并根據退役軍人所患疾病免費發放健康保險箱、電子血壓計等常用檢查設備,以及急診急救電話健康服務卡。

        (5)建立軍人就診檔案立卡。涉及到因戰爭遺留下來的大病、傷殘軍人,給予全免治療,并建立退役軍人就診看病檔案,建檔立卡。

        3、職業康復保障

        為什么一到退役季,很多退役士兵關注的焦點是保障體系,特別是針對帶病回鄉、評殘標準等政策的咨詢很多,“軍人職業需受到尊崇。”政府給退役軍人提供最大、最多的服務和援助以使傷殘退役軍人盡可能地獨立生活和能夠參加工作??梢杂幸韵聨c建議:

        (1)資助年限。退役軍人事務部為符合傷殘等級的退役軍人提供職業康復培訓,資助時間不超過10年,從退役軍人離開軍隊起算。

        (2)擴大服務和援助范圍。范圍可包括職業康復教育,教育、職業、心理咨詢,康復培訓期間的津貼發放,職業培訓服務,康復保健和一些包括語言培訓、聲音矯正、技術設備援助在內的幫助。

        4、住房貸款擔保

        退役軍人回歸社會后,有的需要找工作,需要成家、養兒育女,而隨著我國城市體系的變化,城鄉一體化建設,絕大部分人的工作都意集中于城市。大量的退役軍人涌入城市,造成城市的住房問題變得十分尖銳。所以,對退役軍人而言,擁有自己的住房,變成經濟和心理安全的一個有了象征。

        美國政府設立了擔保型住房貸款,鼓勵出貸方向退役軍人提供更優惠的貸款。這種貸款與一般貸款不同,退役軍人事務部并不負責直接放貸,而是作為退役軍人的貸款擔保人,保證當退役軍人無法償還貸款時,出借人不會因此而遭受損失。

        由退役軍人事務部提供擔保的抵押貸款不需要支付保險費,可免付首付款,貸款利率低,期限較長。這種住房貸款擔??蓱梅秶謴V泛,可以用于購買退役軍人事務部批準的公寓項目或聯體別墅、建房,也可以用于改善住房條件。

        美國退役軍人事務部共成立了11個地區貸款中心,負責提供退役軍人住房貸款擔保信息咨詢,進行房屋價值評估。從1944 年至2008 年,退役軍人事務部共擔保了大約9110 億美元的貸款,負擔了退役軍人購買或裝修1800 萬套房屋的費用。目前美國退役軍人事務部仍然負擔著230 萬套住房的貸款。

        我軍目前針對現役軍人可以用住房公積金貸款買房,有一定的優惠政策,但此貸款買房審核和放貸程序過于復雜,特別是牽扯到退役后有一定的麻煩。因此,提供住房貸款擔保,可以有以下幾點建議:

        (1)建立退役軍人事務機構部門貸款擔保金體系。為退役軍人用于購買或者建造房屋、住宅而貸款時,退役軍人事務機構部門為符合標準的退役軍人提供住房貸款擔保??梢詫①J款擔保金額最多可達到貸款最高限額的30%,類似于公積金貸款住房的比例。

        (2)建立為傷殘退役軍人提供特別適用住房保障。這一福利項目可分為兩種:一種是在嚴重傷殘退役軍人購買住房時提供經濟資助;另一種是為嚴重傷殘退役軍人改善現有住房條件提供經濟資助。

        經濟資助可以通過成立類似于美國體系的為退役軍人抵押人壽保險。為退役軍人提供最高30萬元的保險金,退役軍人在抵押未支付完時,抵押保險便向抵押權人支付未付清的房款。

        退役軍人抵押人壽保險,旨在為適格的嚴重殘疾的退役軍人的房屋提供抵押保障。退役軍人事務機構部門牽頭,可成立退役軍人事務機構部門保險中心,由中心負責保險費用的收取、被保險人死亡后的理賠、保險精算、保險基金的運營評估等工作。

      本文來源:http://www.tacomagolfcenter.com/fanwen/1288023.html

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