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    1. 村兩委換屆選舉中存在的問題及對策

      發布時間:2020-11-02 來源:文秘寫作 點擊: 當前位置:520作文網 > 范文大全 > 文秘寫作 > 村兩委換屆選舉中存在的問題及對策 手機閱讀

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        換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領導層的組織行為。本站今天為大家精心準備了村兩委換屆選舉中存在的問題及對策,希望對大家有所幫助!

        村兩委換屆選舉中存在的問題及對策

        今年是村“兩委”換屆之年,村 “兩委”換屆選舉工作是農村基層組織建設的一項重要內容,直接關系到農村改革、發展、穩定的大局。近年來,鎮黨委對村級換屆選舉工作十分重視,隨著形勢的變化,通過深入基層調查發現做好當前村“兩委”換屆選舉工作,還存在許多問題值得我們思考和探索。

        一、存在的問題

        通過調查發現,當前村兩委換屆工作所面臨的問題主要表現在五個方面:

        1、一些村遺留問題積重難返,是換屆選舉的最大隱患。個別村遺留問題積重難返,使中心工作不易開展;村級財務管理混亂,長期不向群眾公布帳目;村級公共事業發展緩慢,群眾意見較大。

        2、外出務工經商選民多,增加了選舉組織的難度。調查摸底的情況看,外出務工經商選民占了相當的比例,還有部分舉家外出。由于村民委員會選舉時間跨度較長,外出較遠的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到有關規定的局限,增加了選舉組織的難度。

        3、部分選民法制觀念淡薄,不能正確行使自己的權力。村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴密、敏感度高的工作。選舉環節多、過程復雜,對選民民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。由于目前還有一些村民文化水平較低,素質較差,容易出現胡選、亂選、棄選,更有甚者拉幫結派,跟群眾反著干、跟組織對著干。

        4、部分現任村干部對村兩委換屆選舉工作主動性不夠。村干部擔心落選。一些優秀村干部在過去的工作中堅持原則,按上級要求敢抓、敢管,在工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有一些對立面,擔心自己落選,在一定程度上存在抵制情緒。

        5、農村家族觀念較為突出。 各個家族加大對權利角逐力度,盡力拉攏自己的家族的所有成員,以保證家族的選民投自己家族的候選人,有村民這樣說:“當選農村干部必須具備兩個條件,一是家族勢力要大,拳頭硬;二是上級朝中有人,關系硬。這樣的人才選得上、吃得開、混得好。”這必然會導致一部分選舉結果與人們想象的不一致。

        二、對策與建議

        1、明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。強化黨組織的領導地位,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。切實發揮鎮黨委直接領導和具體指導的作用。結合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,要做好村級業務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。

        2、精心組織,積極為村“兩委”換屆工作創造條件。一是廣泛宣傳。充分利用網絡、手機通訊、微信、電視臺、黑板報、宣傳欄、微信等形式,全方位、多維度宣傳換屆選舉工作,為搞好選舉工作奠定思想基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、向心力、村“兩委”關系協調、村級工作開展情況等幾個方面入手,對每一個村進行劃檔歸類,按照先易后難的原則有序推進村兩委選舉工作。對部分排查出的軟弱班子和嚴重影響換屆選舉的問題班子,要馬上做工作,提前介入,及時查處,本著“一村一議”,“一村一案”的原則,對具體選舉時間、方式要予以重點安排部署,為村“兩委”換屆工作的開展贏得主動權。

        3、依法選舉,推動村“兩委”換屆工作的扎實有效開展。一是嚴格候選人標準條件,保證人選素質。選什么樣的人進班子,不僅具有重要的導向作用,而且對班子強弱,工作好壞具有決定性的影響,對候選人條件執行“四不選”標準。二是充分發揚民主,依法保證群眾當家做主的權利。在嚴格遵循黨規、法規和民主程序的基礎上,圍繞擴大黨員和群眾的民主權利,重點做好兩方面工作。要嚴格選民登記,由鎮派出所,將各村選民人數由戶籍員統一調出,由村選舉委員會成員認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”。要強化領導,在選舉過程中,突出重點,合理擺布,努力做“三個集中”,即集中領導、集中時間、集中力量,嚴把“三個關口”,即把好選民參選關,把好“發票、寫票、投票、計票”關,把好“會場組織關”,確保了依法換屆和“兩個比例”要求的實現。三是改革農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內發展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由黨委、村民選舉委員會審核把關,予以張榜公布,接受群眾監督和評議。其次,新村“三委”成立后,由鎮黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“三委”成員工作的責任感和緊迫感。

        4、制定優惠政策,妥善解決好村“兩委”換屆工作的遺留問題。妥善解決落選干部的后顧之憂。妥善處理落選村干部墊費、欠發工資等問題,對因工作年齡、工作能力或其他原因退出“兩委”班子的人員,秉著區別對待的原則,對工作年限長、年齡偏大,工作成績較突出的落選干部,要給予適當補助,讓他們安心退職、安心養老。對于比較年輕,因種種原因不適合工作的,積極做好思想政治工作,使其顧全大局,積極支持新班子的工作,維護了農村安定團結的政治局面,并協調各有關部門,優先為其提供致富項目,使其發展成為農村經濟的致富能人。引導他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,繼續發揮積極作用,支持和維護新班子開展工作。

        村兩委換屆選舉中存在的問題及對策

        農村兩委換屆選舉工作是鄉鎮黨委**府各項工作任務中的重要工作之一。通過歷次選舉,使農村干部隊伍有了明顯改善:整體素質有了一定提高,年齡結構上趨于年輕化,文化程度上以初中文化為主,人員構成以村中的經紀能人和有經濟頭腦的新型農民為多數,等等。在充分肯定選舉工作取得長足發展的同時,不能忽視在這項工作中出現的新問題。

        一、農村人口流動量大,導致組織選舉難度增大。

        隨著農業產業結構的調整、工業化和城鎮化的推進,農村勞動力離鄉外出的人數不斷增多,人戶分離和人員流動量大的情況前所未有,相當一部分農民由過去一人進城務工,變為了舉家進城,由暫時居住變為穩定居住,由離鄉不離土變為離鄉離土又脫農。有的村離鄉外出勞動力數占全村勞動力總數的二分之一。而且農村兩委特別是村委會選舉制度規定的原則為絕對多數(兩個半數),即參加投票選民數必須超過全體選民的半數,選舉才有效;侯選人必須獲得參加選舉選民數的半數,始得當選。選舉計票基數是以全體自然選民數為基數,那些戶在人不在的選民都包括在內,另外還存在著人在戶不在的復雜性情況,這些都為組織選舉增加了難度。

        二、宗族、派性勢力較量加劇,導致參選人競爭日益激烈。

        在農村經濟轉型過程中,宗族、派性勢力在農村政治生活中的作用日益突出,有的一個村中只有兩大姓氏或三大姓氏,宗族勢力存在更是不爭的事實。在農村兩委換屆選舉工作中,主要表現出侯選人之間競爭日趨激烈,競爭的方式和途徑主要是競爭者及其支持者為爭取選票,而將宗族、派性關系作為競爭的資源和手段,選民投票時憑宗族、派性心理取向。為了爭取更多選民支持,競爭者對部分選民開空頭支票,不論選民要求是否合理、合法,一應承諾,這不僅為以后村務工作埋下了障礙,也成為農村穩定的不良隱患。

        三、民主權力意識差,導致村民參與積極性不高。

        農村經濟改革的深入,使農民群眾成為相對獨立的利益主體。市場經濟的發展使得農民的社會流動性加劇,很多人離開他們世代居住的農村家園和所從事的農業生產。他們已經不在乎從傳統農業和村集體中獲得的那些經濟利益,也不在乎村委會選舉中那張選票所代表的自身政治民主權利的價值。他們更愿意將時間和精力更多地投注到新型農民專業合作社或生產協會等各類組織上,以取得更大的經濟效益。具體實際對比,也使部分村民對村委會選舉抱著無所謂的態度,不在乎、不參與村委會選舉,民主選舉熱情驟減,使選舉很容易被別有用心的人所把持。

        四、換屆選舉頻繁,導致鄉鎮干部存在一定的厭煩情緒。

        農村兩委換屆三年進行一次,而且現階段還是以鄉鎮黨委、政府的指導和推動為主,鄉鎮黨委**府要承擔起各類具體責任。搞一次選舉,鄉鎮政府要全面動員,鄉鎮干部要全員參與,鄉鎮力量要全力以赴。面對農村經濟社會發展的新形勢和日益突出的農村穩定等各類矛盾,鄉鎮黨委**府既要確保選舉工作圓滿完成,又要避免因選舉過程中出問題而影響轄區穩定。每隔兩年,鄉鎮黨委政府就要進行一次這樣大規模的活動,去年村委會換屆選舉,今年黨支部換屆選舉,既耗費鄉鎮大量的人力、物力、智力和財力,又使鄉鎮干部深感疲憊,增添了厭煩情緒。同時,也是造成農村社會不穩定的重要因素。

        五、農村干部任期短,導致新農村建設進程緩慢。

        建設新農村是我國農村經濟社會全面發展的重要目標,是一項長期的歷史任務,要求各項事業保持高度連續性。農村黨支部與村委會是新農村建設的主體,村干部是廣大村民積極投身建設的直接組織者和領導者?!洞迕裎瘑T會組織法》和《基層組織條例》中都規定,農村兩委干部任期均為三年。由于選舉競爭日趨激烈,每位村干部都無法保證能夠連選連任,這就使村干部在自己任期內不可能對本村經濟社會發展做出全面合理的長遠規劃,更不可能付諸具體落實。責任心強的村干部也許會對村子發展進行了長期規劃,但三年后經換屆選舉為新人,原村干部不能連任,就會使已開始落實的規劃失去應有的連續性,滯緩新農村建設進程。因此,在村干部中存在著“新三年、舊三年、帶干不干也三年”的現象。

        在農村兩委換屆選舉中出現的主要問題,鄉鎮黨委、政府要用理性的態度來對待,真正確立主角意識,以切實解決實際問題為目標,走近問題,善于分析,有效化解矛盾。同時針對上述問題的解決,有以下幾點建議:一是以有利于農村穩定和發展為出發點,適當**農村干部任期。農村兩委任期短、換屆頻繁,直接影響了農村社會穩定與經濟發展,我認為應把目前村干部三年任期調整**為五年。二是以節省鄉鎮力量,推行政治節約為落腳點,統一農村黨支部和村委會換屆時間。應盡可能集中“兩委”換屆時間,以便于工作指導,保證選舉質量。但是要確立好先后問題,綜合分析,應以村黨支部選舉先于村委會選舉為宜。三是各級黨委應注重加強對村委會主任的思想教育和有效的規范化管理。特別是非黨村主任,政治素質都不高,缺乏民主開展村務的意識,出現問題后,鄉鎮對這些人的管理無章可循、無法可依,是一種權力空白。在加強對村委會主任思想教育的同時,縣、鄉各級黨委政府還要健全相關管理體制,出臺管理制度,從村委會換屆選舉中村主任候選人的把握上,到新一屆村委會成員的教育培訓,一系列環節上,充分體現各級黨委的領導權,強調村民自治是在黨的領導下,依法、民主自治,不是村主任或村民們隨心所欲。

        村兩委換屆選舉中存在的問題及對策

        今年年底,新的村黨支部和第十一屆村委會換屆選舉工作又要開始了。村“兩委”換屆選舉是村級組織建設的內容,是村民自治的重要組成部分,在前幾屆的實踐中,我們發現村“兩委”換屆選舉在選民登記、候選人條件、賄選查處等方面出現了新情況、發生了新變化、產生了新動向、暴露出新問題。本人在oo街道連續不間斷工作26年,從oo鎮政府到oo街道親歷多屆村“兩委”換屆選舉,結合oo街道實際,現對村“兩委”換屆選舉工作存在的問題作如下分析與思考:

        一、村“兩委”換屆選舉工作存在的問題

        oo街道地處oo縣城中心,轄90個行政村,12個城市社區,3個村改居社區,人口10.2萬人?,F有黨員3200多名。地理位置優越,經濟條件好,但由于城市建設的需要,拆遷村多,居住分散分散,情況復雜,每次村“兩委”的換屆選舉工作都存在一些問題,特別是上屆選舉,有的村矛盾較為突出,存在以下一些問題:

        (一)歷史遺留的問題和矛盾不好處理。諸如村務問題中的土地占用補償的發放、工程招標、低保申報、惠農政策落實等方面,平常沒及時處理或沒處理好,積累了矛盾和問題。一些村在如何管理和分配這些利益問題上,村干部以及村干部與村民之間頻發矛盾。有的村民為了個人利益或局部利益,借口村里的歷史遺留問題尚未解決,采取各種手段阻止或破壞選舉,每到選舉前就蠢蠢欲動,制造麻煩。換屆不成功或難度較大的根本原因就在于村內遺留問題較多,對換屆選舉工作產生較大的負面影響。

        (二)因換屆上訪上訴問題不易解決。由于有的村在換屆過程中急于求成、圖省事、怕麻煩,對一些必要的程序進行了省略,操作環節不夠嚴謹,造成了一些負面影響,村民意見較大,并通過電話、信件等形式上訪上訴。同時,由于在選舉過程中涉及利益沖突,個別村民借機預謀無理上訪、纏訪,甚至出現干擾換屆選舉工作的行為,影響換屆選舉工作的順利進行,如有個村,因為某個競選人沒有當選,就不停地上訪、纏訪,不讓我當村主任,我就不停地反應村內存在的問題,逮著誰就咬誰,給整個街道上的工作造成了很大的被動。

        (三)村“兩委”班子運作不好協調。有個別村干部片面理解村民自治,新當選的村委會成員認為自己是村民大會選舉的,對村中事務應由村委會說了算,我行我素脫離黨的領導,搞“自治”。使黨支部的核心領導作用難以發揮,尤其是對財務管理,黨支部對村委會缺乏監督手段,對集體收入的支配及費用報銷等“誰說了算”而鬧意見,影響了村兩委的團結協調。

        (四)竟選目的日益多元不好調控。以往換屆選舉中,大多數參選者是為了為村民、百姓干點實事,但也有少數人出于“私利”而參與竟選。有的出于“私利”參與竟選;有的是為了“名”,光宗耀祖;有的為了“利”,認為村干部可支配的資金增多,當上村干部有利可圖;有的認為可以利用當上村干部的便利,在本村土地審批、村內建設等項目上求“近水樓臺”,牟取私利;有的是為“保護既得利益”;有的是為混熟人,找上級好辦事;有的是為了“氣”,與其他村干部爭高低,樹己威,求認同。竟選目的不同,使一些村干部當選后,方法簡單,紀律松馳,作風飄浮,脫離群眾,損害黨群干群關系。

        (五)政策法規不明確,賄選現象不好處理。賄選現象由于沒有得到有效遏制,呈現出愈演愈烈趨勢,嚴重影響著村級組織換屆選舉的公正性。出現一些不正?,F象不好查處,如送一條煙、請一頓飯,甚至送少量現金等不正?,F象,算不算賄選;有的賄選情況無人舉報,即使舉報了也拿不出證據。這些現象既無法規條文也無文件規定,導致對村級組織換屆選舉工作中送錢送物現象難以得到真正追查處置,進而縱容了拉票行為,破壞了選舉的公正性。對“以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段或者未經村民會議依法選舉成為村委會成員的”,雖然有“視情節,由有關機關對違法行為人依法處理”的規定,但對“有關機關”沒有作進一步的界定,責任不清,致使“有關機關”推諉,一些違法行為無法得不到及時處理。

        (六)好的村級領導班子不易選出。有的村現有村干部普遍年齡偏大,學歷偏低,村級后備干部資源普遍缺乏,選擇余地不大。年輕人干不了,能人不愿干。即使有年紀輕、文化程度較高的農村青年參加竟選,也會因為多年打工、讀書在外,不在村上居住,缺乏群眾基礎,同時缺乏較為強大的經濟實力而難以被選出來。因此,干部年輕化、知識化難以實現。農村婦女參選參政,因為選舉辦法的要求,從上屆開始得到了很好的轉變。

        (七)村“兩委”候選人不好確定。一是一些“能人”不愿當“村官”;二是個別村長期不發展新黨員,不愿使用有能力的年輕人,致使黨員隊伍年齡老化,黨員文化素質偏低,合適當村支部書記的人難找;三是少數原任村干部雖然經驗豐富,能力強,也曾辦過不少實事、好事,但由于在平時的工作中,得罪了一些人,出力不討好,失去了一部分群眾的擁護和支持,選不進村級領導班子;四是一些優秀的后備干部由于鍛煉的機會少,又沒有當任過村干部,群眾了解不多,再加上在選舉時,對群眾宣傳不夠,不能獲得大多數群眾的支持。

        (八)外出選民參選熱情不好調動。部分外出村民認為:“我一個人不能決定選舉結果”、“反正人不在村里,選舉誰都無所謂”。因此,多數外出農民。外出務工的農民不愿意回家參選的人數愈來愈多,如何確保選舉人數過半數,如何保證外出選民依法進行委托投票,成為村級組織換屆選舉工作中出現的新難題。有的外出選民只采用口頭委托方式,造成在家的父母、兄妹、夫妻之間爭著委托填寫選票,致使委托失控。有的村對外出選民所在地不知道,如果既不找落實,又無解決辦法,就會造成外出選民返家索要自己的“選舉權”而造成被動。

        (九)宗族派性勢力干擾不易避免。宗族派性勢力在農村普遍存在,特別是在村級組織換屆選舉時表現得尤為突出。不同家族、派性之間的矛盾在選舉時集中暴露出來。各自為政,互相攻擊,把村級組織換屆視作宗族、宗派勢力的比拼,惡意承諾,選票誤投,民意誤導,使贊成票難以過半,致使選舉難以成功。有個別候選人考慮到自己當選的可能性不大,就“我干不成你也別想干”,故意在選舉中搗蛋。不少農民看問題,首先是家庭,其次是家族,再次是宗族。家族、宗法、姓氏影響正常的選舉工作。如祭田壩村的熊、羅兩姓,素來恩怨相斗,到換屆選舉時,雙方都想讓本姓的人當選為村委會主任,于是明爭暗斗,相互攻擊,嚴重影響村級組織換屆工作的順利進行。

        (十)黑惡勢力干擾換屆。隨著城市建設的不斷加快,村莊拆遷的連續推進,有的人為了招攬工程,謀取私利,在村兩委換屆時召集一些社會閑散人員把持村兩委換屆選舉,讓大多選民敢怒不敢言,嚴重影響了選舉的公平性。

        二、解決村“兩委”換屆選舉工作存在問題的思考

        (一)明確加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。樹立強勢組織意識,不管白貓黑貓,一定抓住好貓,不管苦果澀果,一切服從效果。健全目標責任體系,強化黨組織的領導,為換屆選舉工作提供堅強的組織保證。實行街道班子成員聯系社區,一般干部包村責任制;選舉工作開始前,做好村財清理審計、干部考察、村情民意調查等準備工作。做到:一是及早抓換屆前的調查摸底工作。在換屆選舉準備階段,提前近半年時間深入各村調查摸底,制定下發《村級組織換屆選舉情況調查表》,摸清各村“兩委”班子情況、黨員干部情況、群眾認可度情況以及村情民意等情況,為換屆選舉工作的決策提供依據。同時,通過民主測評方式,掌握廣大黨員和群眾對本村兩委主要領導工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態,做到心中有數;二是及早開展集中整頓。對排查掌握的換屆選舉工作可能難以開展的重點村、難點村,及時研究對策,并采取措施,分類進行集中整頓,及時化解可能影響村級組織換屆選舉工作的各類不利因素;三是先易后難。為了保證村級組織換屆選舉工作的順利進行,確定幾個換屆選舉容易村先行換屆,為全面鋪開積累經驗,掌握主動權;四是先行進行村黨支部的換屆選舉工作,提前一個月左右選出村黨支部委員會,選出主心骨,推動村委會的換屆選舉工作。

        (二)廣泛宣傳,強化對選民民主法制意識的引導。做好群眾思想工作,提高他們參與選舉的積極性是保證換屆選舉成功的前提。做好每一個層面的工作,引導村民把注意力集中到換屆選舉工作中來,對在家的村民,突出宣傳《村民委員會組織法》和《基層組織選舉條例》,用群眾喜聞樂見的、實在的形式,比如高音喇叭、代表會議、宣傳車、報紙、標語等,引導他們認識換屆選舉的意義和作用。對外出的選民,采取指明其家人發信函、打電話等方式,將換屆選舉工作的準備和進展情況及時告訴他們,爭取他們回村參加選舉,對不能回家現場參選的村民,依法制定嚴格的代票辦法;對干預換屆選舉的宗族、幫派,堅持正面教育,多方疏導,對他們提出的問題進行認真解答,打破他們的利益同盟;對黑惡勢力干預換屆的,公安部門要堅決給與打擊。同時,注意加強對選民的思想教育,教育他們珍惜法律賦于自己的權利,增強自主意識、竟爭意識和民主法制意識,旗幟鮮明地引導他們既按照上級的要求,又符合自己的意愿,推薦和選拔好村干部,真正把思想政治素質好、真心實意為群眾服務的人選進村級領導班子;突出重點,突破難點,對那些問題多、矛盾深、班子軟、群眾散、工作難的重點村的換屆選舉工作重點抓,多渠道、多形式地化解各類矛盾,解決各類問題,確保選舉工作順利進行。對賄選問題不能抱以寬容的心態,要堅決糾正“賄選是一種進步的表現”、“是與國際接軌”的錯誤認識,或以“難界定、沒證據、難查處”等理由任其發展。對于賄選拉票的問題,必須抱以正確的態度,嚴肅治理,堅決遏制。通過典型案例和多種形式宣傳賄選的危害性,教育和引導竟選人及選民正確行使權利,對那些不聽勸告的人,要嚴肅查處,按有關規定處理,殺一儆百。

        (三)嚴格把關,強化對換屆選舉工作的指導。首先嚴格法律程序,確保換屆選舉工作質量。在選舉實施階段,嚴格程序,依法操作,并直接接受群眾監督,使選舉工作真正實現“陽光操作”和“陽光選舉”,努力贏得群眾的信賴和支持。

        1、建議上級有關部門制定嚴格、詳細的選舉政策,對有爭議的問題進行詳細界定,大問題統一標準,以利增強基層工作的可操作性。

        2、在操作過程中堅持因村制宜原則、確保穩定原則和強化黨組織領導原則,重點把好“三關”:一是把好選委會產生關;二是把好推選關;三是把好正式選舉關。

        3、采取典型引路的方式分類有序推進,確保選舉工作效率得到提高。在充分調查了解、吃透上情、摸準下情的基礎上,按照試點先行、典型帶動、由易到難、分批實施的辦法,對各村進行分類排隊。首先是確定選舉工作試點村,由街道抽調人員進行駐村指導,在工作實踐中摸索經驗,做出樣板,并制定切實可行的、明晰的選舉方案,一切服從選舉,一切規范到方案中去;把村班子堅強、村委干部威信高、能保證順利過渡的作為第二批;把村兩委班子齊全、能夠正常開展工作的作為第三批;把宗派矛盾突出、村情復雜、工作難度大的村作為最后一批。然后按照村情類別抓好第一批,推進第二批,謀劃第三批,最后集中力量、攻堅克難、綜合整治剩下的第四批。

        4、強化監督,化解矛盾,確保換屆選舉工作扎實穩妥進行,及時總結工作經驗。對工作做得扎實、成績突出的進行通報表揚。對態度不端正、工作拖拉落后的予以批評。對因換屆選舉引發群眾上訪的問題,責成專人負責,及時處理,能當場明確答復的當場明確答復,不能當場答復的,認真做好回訪調查。對上訪者反映的問題經調查屬實的,該改正的改正,該推倒的推倒,給上訪者一個滿意的答復,切實做到小事不出村,大事不出鄉,將問題解決在萌芽狀態,保證換屆選舉工作的順利進行和社會的和諧穩定。對情況復雜、歷史遺留問題多、工作難度大的村,堅持不怕揭蓋子,不怕捅簍子,找準癥結,因村施策,采取思想的、行政的、法律的手段認真加以解決。建議發揮人大代表和政協委員的作用,引入司法公證制度和選舉觀察員制度,利用人大代表、政協委員等資源到選舉竟爭激烈或易發生糾分的村監督觀察選舉全過程,保障選舉公正,減少矛盾。

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